Le British Film Institute (BFI) a officiellement remanié sa procédure de plainte, car un rapport indépendant publié cette semaine sur le traitement des allégations de discrimination raciale formulées par le cinéaste Faisal A Qureshi a révélé que la procédure avait été « mal gérée ».
Les changements apportés à son processus comprennent l'introduction de l'étape de rencontre avec une personne ayant déposé une plainte dans des cas sensibles et complexes ; mettre à jour le document procédural des plaintes BFI décrivant les différents types de plaintes qui peuvent être concernées ; et mettre en œuvre une gamme d’options de communication pour porter plainte auprès du BFI.
D'autres mises à jour incluent l'appel aux plaignants au début du processus lorsqu'ils leur sont demandés pour établir les faits ; confirmation du processus de recherche de médiation pour les cas complexes ; une attitude plus accueillante et transparente tout au long du parcours de réclamation ; et une formation pour les membres de l'équipe BFI qui interagissent avec le processus de plainte.
Le rapport sur le traitement de la plainte de Qureshi a été réalisé par Verita, l'examinateur des plaintes des organisations financées par la Loterie nationale, à partir d'avril 2023. Le rapport faisait partie de la procédure de plainte du BFI et a été réalisé à la demande de Qureshi.
Le BFI a déclaré que l’audit de son processus de plainte a commencé à l’automne 2022, dans le cadre d’un processus d’audit régulier qui se déroule au sein du BFI. Une analyse d'impact en matière d'égalité a été suivie d'un examen indépendant de la procédure de réclamation du BFI par les auditeurs internes à l'automne 2023.
Allégations
Les problèmes liés à la procédure de plainte du BFI ont été mis au premier plan par l'expérience de Qureshi, dont les crédits incluent en tant que producteur associé surQuatre Lionset documentaire de Channel 4Quitter le Pays Imaginaire. Qureshi a initialement déposé une plainte en 2021, concernant une réunion survenue en mars 2019 avec un représentant qui travaillait pour une organisation tierce financée en partie par le BFI.
Lors de la réunion, il a allégué qu'on lui avait donné des informations incorrectes sur l'accès au financement du BFI, qu'on l'avait découragé de manière inappropriée de soumissionner pour un financement et qu'on lui avait fait subir une discrimination raciale lorsqu'il avait été informé des candidatures.
Selon les conclusions du rapport, Qureshi a déclaré qu'au cours de la réunion, il avait demandé de l'aide pour développer sa carrière. Il dit que la personne lui a dit qu'elle « ne le considérait pas comme un écrivain » ; que la priorité de l'organisation tierce était de soutenir les talents de la classe ouvrière et des femmes ; lorsqu'il a posé des questions sur le talent noir, on ne lui a pas donné de réponse ; on lui a dit qu'il était « franc » sur le sujet de la race sur les réseaux sociaux ; et il ne répondait pas aux critères pour présenter une demande de financement.
Qureshi dit qu'il a pris connaissance de l'existence d'une procédure formelle de plainte auprès du BFI en 2021 et qu'il a ensuite déposé sa plainte.
Le cinéaste a affirmé que le traitement ultérieur de sa plainte avait été mal géré. Il a pu accéder aux courriels internes au sein du BFI, y compris entre le directeur général Ben Roberts et le conseil d'administration du BFI, concernant son cas via une demande d'accès au sujet, ce que Qureshi a déclaré.Écranil a estimé que c'était « inexact… me décrivant comme un plaignant en série depuis des décennies et un candidat amèrement échoué ».
Résultats
Le rapport de Verita concluait qu'il n'y avait pas suffisamment de preuves de la réunion de mars 2019 pour conclure si Qureshi avait reçu des informations incorrectes sur l'accès au financement de la Loterie nationale, avait été découragé de manière inappropriée de soumissionner pour un financement ou avait été victime de discrimination pour des motifs raciaux. Seul le récit de la réunion de Qureshi était disponible, le rapport ne permettant pas d'interroger la personne avec laquelle Qureshi avait eu la réunion, qui avait ensuite quitté l'organisation.
Cependant, le rapport précise : « Il est clair que cette plainte a été mal traitée. Deux ans et demi après le dépôt de la plainte officielle, le BFI n’a toujours pas répondu aux détails de la plainte de manière substantielle.
« Il est compréhensible que le plaignant se sente profondément insatisfait de nombreuses mesures prises par le BFI en réponse à la plainte. Le fait que la cause soit due à la mauvaise procédure du BFI, plutôt qu'à la méchanceté envers le plaignant, ne peut apporter qu'un réconfort marginal.»
Le rapport note également : « L’essence d’une bonne pratique en matière d’égalité est d’avoir des critères clairs et explicites sur lesquels porter des jugements et de les appliquer aux faits. Faire des hypothèses sans collecter et examiner de manière critique les preuves, comme l’a fait le BFI dans cette affaire, n’atteint pas cet objectif.
Le rapport identifie certains domaines clés dans lesquels le BFI a mal géré la plainte de Qureshi : le BFI n'a pas répondu en temps opportun ; ne répondait souvent que lorsqu'il était poursuivi par Qureshi ; ne s'est pas clairement identifié et n'était pas d'accord sur la portée de sa plainte ; n'a fait que peu d'efforts pour recueillir des preuves relatives à sa plainte ; n’ont pas tiré de conclusions sur leurs propres conclusions en réponse à sa plainte.
Le directeur général de BFI, Roberts, a maintenant écrit une lettre officielle d'excuses à Qureshi, et Qureshi a été invité à rencontrer Roberts.
Le rapport Verita indique que le BFI a déclaré avoir entrepris un examen indépendant de la procédure de plainte et qu'un programme de formation antiraciste lancé en 2022 était toujours en cours de déploiement dans l'ensemble du BFI. La formation antiraciste s'est étendue aux salariés des organismes de prestation tiers. Des procès-verbaux seront désormais rédigés lors des réunions tenues par des organismes de prestation tiers, sur demande, et envoyés par courrier électronique par la suite.
Concernant les mises à jour du processus de reporting du BFI, le rapport déclare : « Nous ne voyons cependant pas que la nouvelle politique en matière de plaintes énonce clairement ce qu'un plaignant peut attendre du BFI lorsqu'il reçoit une plainte. La politique ne dit rien de plus précis que le fait que le BFI « s’efforcera de résoudre votre problème ».
Le BFI a répondu en signalisant sa procédure de plainte en ligne, qui stipule : « Le processus de plainte publié par le BFI définit les différentes étapes par lesquelles un individu ou une organisation peut déposer une plainte auprès du BFI. Il définit la manière dont le BFI répondra à une plainte ; ce qu'un plaignant peut attendre du BFI en répondant à une plainte ; et si un individu ou une organisation continue d'être insatisfait du niveau de service qu'il a reçu du BFI, les moyens par lesquels il peut faire remonter sa plainte. Il s’agit notamment de renvoyer les plaintes à l’examinateur indépendant des plaintes, qui est impartial.
Cependant, Qureshi a déclaré qu'il ne pensait pas que le BFI était allé assez loin dans sa réponse. "Dire : 'C'est grâce à vos souffrances que nous avons mis en place une nouvelle procédure qui pourrait potentiellement nous permettre d'y échapper lorsqu'une plainte similaire arrive', ce n'est pas suffisant", a déclaré Qureshi. "Je ne me suis pas lancé dans ce domaine pour pouvoir être un rat de laboratoire."
